דמי תיווך בעסקת דירה: מתי המתווך זכאי לעמלה, ומה קובע חוק המתווכים
מתווך במקרקעין זכאי לדמי תיווך רק כשמתקיימים שלושה תנאים יחד: היה לו רישיון בתוקף, הלקוח חתם לו על הזמנה בכתב, והוא היה הגורם היעיל שהביא את הצדדים להסכם מחייב. כך קובע סעיף 14(א) לחוק המתווכים במקרקעין, התשנ״ו-1996. כשאחד התנאים חסר, החוק אינו מחייב את הלקוח לשלם, גם אם המתווך הראה את הדירה וגם אם העסקה נחתמה בסוף.
בעסקאות יד שנייה רוב הדירות עוברות דרך מתווך, וברוב המקרים אין שום מחלוקת: המתווך הביא את הקונה, הצדדים חתמו, והעמלה שולמה. המחלוקות מתחילות במצבים שבהם התמונה פחות חלקה. הקונה ראה את הדירה דרך מתווך אחד וקנה אותה דרך מתווך אחר. המוכר נתן בלעדיות לחצי שנה ומכר בעצמו לשכן. הצדדים חתמו על זיכרון דברים, והעסקה התפרקה אחרי שבועיים. המאמר הזה עובר על מה שהחוק קובע בכל אחד מהמצבים האלה, מצד הקונה ומצד המוכר, ועל מה שכדאי לבדוק לפני שחותמים על טופס של מתווך.
עודכן: 1.11.2026.
התשובה בקצרה
חוק המתווכים במקרקעין אינו קובע כמה משלמים למתווך. הוא קובע מתי חייבים לשלם לו. התנאים מצטברים: רישיון בתוקף, הזמנה בכתב חתומה על ידי הלקוח עם הפרטים שנקבעו בתקנות, והיות המתווך הגורם היעיל להסכם מחייב. השיעור עצמו נקבע בהסכמה ונכתב בהזמנה. במכירת דירה מותר לתת למתווך בלעדיות, אבל רק במסמך נפרד, לתקופה של עד שישה חודשים, ובתנאי שהמתווך מבצע את פעולות השיווק שנקבעו. מתווך שעורך זיכרון דברים או מסמך משפטי אחר לעסקה מאבד את הזכות לדמי התיווך.
שלושת התנאים לזכאות לדמי תיווך
סעיף 14(א) לחוק המתווכים במקרקעין קובע שמתווך יהיה זכאי לדמי תיווך מלקוח אם נתקיימו כל אלה: היה לו רישיון בתוקף בעת שעסק בתיווך, הוא מילא אחר הוראות סעיף 9 בדבר הזמנה בכתב, והוא היה הגורם היעיל שהביא להתקשרות הצדדים בהסכם מחייב. המילה החשובה היא כל. אין כאן שיקלול ואין מצב שבו תנאי חזק מפצה על תנאי חסר.
הלקוח, לפי הגדרת החוק, הוא צד להסכם עם המתווך לקבלת שירותיו, בין שהוא משלם דמי תיווך ובין שלא. כלומר, גם מוכר שהתחייב לשלם וגם קונה שהתחייב לשלם הם לקוחות, וכל אחד מהם נבחן לפי ההזמנה שהוא עצמו חתם עליה.
רישיון בתוקף
התנאי הראשון טכני, אבל הוא מוחלט. מי שעסק בתיווך בלי רישיון בתוקף, או בלי פטור זמני לפי החוק, אינו זכאי לדמי תיווך לפי סעיף 14(א)(1). רישיון שפקע באמצע התקופה, או אדם שעובד במשרד תיווך בלי רישיון משלו, הם מצבים שבהם השאלה עולה בפועל. סעיף 13 לחוק אוסר להעסיק אדם בתיווך אלא אם יש לו רישיון בתוקף, למעט בתפקיד מינהלי.
הבדיקה פשוטה: לבקש מהמתווך את מספר הרישיון, ולבדוק אותו במאגר של רשם המתווכים במשרד המשפטים. תקנות האתיקה שנכנסו לתוקף ב-2025, שעליהן בהמשך, מחייבות לפי הסיכומים המקצועיים שפורסמו עליהן את המתווך להציג את רישיונו כבר בפנייה הראשונה.
הזמנה בכתב חתומה
סעיף 9(א) לחוק קובע שמתווך לא יהיה זכאי לדמי תיווך אלא אם כן חתם הלקוח על הזמנה בכתב לביצוע פעולת תיווך, שבה נכללו כל הפרטים שקבע השר. הפרטים נקבעו בתקנות המתווכים במקרקעין (פרטי הזמנה בכתב), התשנ״ז-1997. זה לא עניין של צורה. הדרישה נועדה לכך שהלקוח יידע מראש על מה הוא מתחייב, בעד איזו עסקה ובאיזה סכום.
בהכרעה של ועדת המשמעת לפי חוק המתווכים מפברואר 2025 נכתב במפורש שמתווך מחויב בהזמנת תיווך בכתב, שבמסגרתה עליו לכלול את מלוא ההסדרים הכספיים נשוא עסקת התיווך. בפועל זה אומר שהעמלה, השאלה אם היא כוללת מע״מ, והנכס או סוג הנכסים שההזמנה חלה עליהם, צריכים להיות כתובים בטופס עצמו. סכום שנאמר בעל פה או נשלח בהודעה אחרי החתימה אינו חלק מההזמנה.
שתי הערות מעשיות. הראשונה, הזמנה חתומה אינה מחייבת את הלקוח לקנות או למכור. היא רק קובעת שאם תיחתם עסקה שהמתווך הביא אליה, הוא יהיה זכאי לעמלה שנקבעה. השנייה, כדאי לקרוא את הטופס לפני החתימה, ולא אחרי הסיור בדירה. טפסים רבים כוללים יותר מנכס אחד, או סעיף שמרחיב את החיוב גם לעסקה עתידית או לבן משפחה. אלה סעיפים שאפשר לבקש למחוק לפני שחותמים.
הגורם היעיל
המתווך זכאי לעמלה רק אם היה הגורם היעיל שהביא את הצדדים להסכם מחייב, ולא רק מי שהראה ראשון את הדירה. החוק אינו מגדיר את המונח, והוא נבחן בכל מקרה לפי הנסיבות. השאלה היא אם פעולת המתווך היא שהובילה בפועל לעסקה, או שהעסקה נוצרה מכוח משהו אחר.
כמה שאלות שעולות בכל מחלוקת כזו: האם הקונה הכיר את הדירה או את המוכר לפני שהמתווך הציג אותה. כמה זמן עבר בין הסיור לבין החתימה. האם המתווך השתתף במשא ומתן או רק מסר כתובת. האם נכנס לתמונה מתווך אחר שעשה את העבודה המשמעותית. האם המחיר והתנאים שסוכמו בסוף קרובים למה שהוצג בזמן התיווך. אין תשובה אחת לכל המצבים, ולכן רוב המחלוקות על דמי תיווך שמגיעות לבית המשפט עוסקות בשאלה הזו.
יש חריג אחד שבו החוק עצמו פותר את השאלה. מתווך שקיבל בלעדיות וביצע בתקופתה את פעולות השיווק שנקבעו, נהנה מחזקה שהוא היה הגורם היעיל לגבי עסקה שנכרתה בתקופת הבלעדיות. זה סעיף 14(ב), והוא מוסבר בפרק על הבלעדיות.
מתי נוצרת הזכות לעמלה: הסכם מחייב
הזכות לדמי תיווך נקשרת להתקשרות הצדדים בהסכם מחייב, ולא לסיור בדירה, להצעת מחיר או להסכמה בעל פה. כל עוד אין הסכם מחייב בין המוכר לקונה, התנאי השלישי של סעיף 14(א) עוד לא התקיים.
הנקודה העדינה היא שהסכם מחייב אינו תמיד החוזה הסופי. זיכרון דברים שכולל את הפרטים המהותיים של העסקה, ובהם הצדדים, הנכס, המחיר ומועדי התשלום והמסירה, עשוי להיחשב חוזה מחייב בפני עצמו. במצב כזה העסקה נחשבת סגורה כבר ביום החתימה על הזיכרון, עם כל ההשלכות, ובהן גם השאלה של דמי התיווך. על ההבחנה בין זיכרון דברים שהוא חוזה לבין מסמך כוונות בלבד הרחבתי במאמר על זיכרון דברים בעסקת דירה.
מה קורה כשהעסקה התבטלה אחרי שנחתם הסכם מחייב? החוק אינו קובע כלל מפורש לכך. התשובה תלויה בנוסח ההזמנה, בסיבת הביטול ובמי שגרם לו. ביטול שנובע מהפרה של אחד הצדדים שונה מביטול בהסכמה, ושניהם שונים מעסקה שנחתמה בכפוף לתנאי מתלה שלא התקיים. מי שמגיע למצב כזה צריך לבדוק קודם מה כתוב בהזמנה שעליה חתם, ורק אחר כך לבחון את השאלה המשפטית. על הצד של הקונה והמוכר בעסקה שהתפרקה כתבתי במאמר על הפרת הסכם מכר דירה.
כמה משלמים למתווך
חוק המתווכים במקרקעין אינו קובע שיעור לדמי התיווך. העמלה היא עניין של הסכמה בין המתווך ללקוח, והיא נכתבת בהזמנה. בשוק נהוגים שיעורים מסוימים, אבל אין להם מעמד של חובה, ואפשר לנהל עליהם משא ומתן כמו על כל תנאי אחר.
שלושה דברים שכדאי לוודא שכתובים בהזמנה במפורש: אם הסכום כולל מע״מ או שהמע״מ מתווסף אליו, ממה מחושב האחוז, כלומר מהמחיר שבחוזה או מסכום אחר, ומתי משלמים. ההבדל בין 2% כולל מע״מ לבין 2% בתוספת מע״מ בדירה של 3,000,000 ₪ הוא סכום המע״מ על 60,000 ₪, כלומר יותר מעשרת אלפים שקלים. זו מחלוקת שקל למנוע בשורה אחת.
אין דמי רצינות. תקנה 26 לתקנות המתווכים במקרקעין (אתיקה וחובות מקצועיות), כפי שהיא מצוטטת בהכרעת ועדת המשמעת מ-11.2.2025, קובעת: "מתווך במקרקעין לא יגבה כספים, במישרין או בעקיפין, מאדם, בעד שירותי תיווך במקרקעין, אלא בהתאם לסעיף 14 לחוק, ובכלל זה לא יגבה בעד תיווך במקרקעין דמי קדימה או דמי רצינות לצורך קבלת שירותי התיווך". מי שמתבקש לשלם מקדמה כדי לראות דירה או כדי לשריין אותה, מתבקש לשלם תשלום שהתקנות אוסרות.
דמי התיווך הם רק אחת מעלויות העסקה. מס רכישה, שכר טרחת עורך דין, שמאות, אגרות רישום ועלויות המימון מצטרפים אליהם. את מבנה שכר הטרחה בעסקת מכר או רכישה פירטתי במאמר על שכר טרחת עורך דין לקניית דירה או מכירת דירה.
בלעדיות במכירת דירה: מה מותר ומה מוגבל
מוכר רשאי לתת למתווך בלעדיות על מכירת הדירה, אבל רק במסמך נפרד שהוא חותם עליו, לתקופה של עד שישה חודשים, ובתנאי שהמתווך מבצע בתקופה הזו פעולות שיווק. הכללים מרוכזים בסעיף 9(ב) עד 9(ד) לחוק, והם חלים על מוכר שמוכר שלא במהלך עסקיו, כלומר על אדם פרטי שמוכר את דירתו.
בלעדיות משנה את מאזן הכוחות. בלי בלעדיות, המוכר יכול לעבוד עם כמה מתווכים במקביל, ומשלם רק למי שהביא את הקונה בפועל. עם בלעדיות, המתווך מקבל את הדירה לטיפולו הבלעדי, ובתמורה החוק דורש ממנו לעבוד בפועל על שיווקה. כדי שזה לא יהפוך למלכודת, המחוקק הציב כמה גבולות.
| הכלל | המקור בחוק | מה זה אומר למוכר |
|---|---|---|
| מסמך נפרד | סעיף 9(ב)(1) | מתן הבלעדיות ותקופתה מאושרים בחתימה על מסמך נפרד, ולא בסעיף קטן בתוך טופס ההזמנה |
| עד שישה חודשים בדירה | סעיף 9(ב1)(2) | תקופת הבלעדיות לעניין דירה לא תעלה על שישה חודשים מיום ההזמנה |
| לא נקבעה תקופה | סעיף 9(ג) | בדירה, הבלעדיות מסתיימת בתום 30 ימים מיום החתימה על ההזמנה |
| אין שיווק, אין בלעדיות | סעיף 9(ב2) | אם עד תום שליש מהתקופה המתווך לא ביצע את פעולות השיווק שנקבעו, הבלעדיות מסתיימת |
| חזקת הגורם היעיל | סעיף 14(ב) | חזקה שמתווך שביצע את פעולות השיווק היה הגורם היעיל לעסקה שנכרתה בתקופת הבלעדיות, גם אם הקונה הגיע ממקום אחר |
| נכס שאינו דירה | סעיף 9(ב1)(1) | עד שנה מיום ההזמנה, ואם לא נקבעה תקופה, תשעה חודשים |
הכלל שמפתיע מוכרים הוא חזקת הגורם היעיל. מוכר שנתן בלעדיות ומכר בעצמו, למשל לשכן או לקרוב משפחה, בתוך תקופת הבלעדיות, עלול לגלות שהוא חייב עמלה למתווך שלא הביא את הקונה. זו התוצאה של חזקת סעיף 14(ב), בתנאי שהמתווך ביצע את פעולות השיווק. לכן, מי שיודע שיש לו קונה פוטנציאלי מהסביבה הקרובה, כדאי שיגיד את זה לפני שהוא חותם על בלעדיות, ויבקש להחריג אותו במסמך.
ומה נחשב פעולת שיווק? סעיף 9(ד) מסמיך את השר לקבוע את הפעולות שהמתווך חייב לבצע בתקופת הבלעדיות, והן נקבעו בתקנות המתווכים במקרקעין (פעולות שיווק). מבחינה מעשית, מוכר שנתן בלעדיות יכול וצריך לשאול את המתווך בכתב אילו פעולות שיווק בוצעו ומתי. התשובה רלוונטית לשאלה אם הבלעדיות עדיין בתוקף, ולשאלה אם החזקה של סעיף 14(ב) חלה.
הגדרת דירה בחוק רחבה. סעיף 9(ג) מגדיר דירה כחדר, מבנה או מערכת חדרים שנועדו למגורים או משמשים בפועל למגורים, לרבות כאלה שיוקמו או ייבנו בעתיד. כלומר, גם דירה בפרויקט שטרם נבנה נכנסת להגדרה, לעניין תקופת הבלעדיות.
מתווך אחד לשני הצדדים, ועניין אישי
בעסקת דירה מקובל שהמתווך מקבל עמלה גם מהמוכר וגם מהקונה, וכל אחד מהם משלם לפי ההזמנה שהוא עצמו חתם עליה. אין בזה פסול, אבל זה מצב שבו המתווך עובד בפועל עבור שני אנשים עם אינטרסים הפוכים: המוכר רוצה מחיר גבוה, הקונה רוצה מחיר נמוך, והמתווך רוצה שתהיה עסקה.
החוק מטפל בזה בשתי דרכים. סעיף 8(א) קובע שהמתווך יפעל בנאמנות, בהגינות ובדרך מקובלת, וימסור ללקוחו כל מידע שיש בידו בעניין מהותי הנוגע לנכס. סעיף 10 אוסר על מתווך לתווך בעסקה שיש לו בה עניין אישי, אלא אם גילה ללקוח את עניינו וקיבל את הסכמתו בכתב. עניין אישי כולל, לפי הסעיף, גם עניין של קרוב של המתווך או של גוף שהוא או קרובו שולטים בו. מתווך שהדירה שייכת לבן משפחתו, או שמשקיע בה בעצמו, חייב לומר את זה מראש ובכתב.
תקנות האתיקה של 2024 הוסיפו לפי הסיכומים שפורסמו עליהן חובה ליידע בכתב את כל הצדדים כשהמתווך פועל עבור יותר מצד אחד, ולקבל את אישורם. מבחינה מעשית, קונה שעובד עם מתווך שמייצג גם את המוכר צריך להניח שכל מה שהוא אומר על התקציב שלו עלול להשפיע על המשא ומתן. סעיף 11 אוסר על המתווך לגלות לאחרים ידיעה שהלקוח מסר לו בלי הסכמתו, אבל הדרך הבטוחה היא פשוט לא למסור למתווך את המחיר המקסימלי.
מה מתווך לא רשאי לעשות: מסמכים משפטיים
סעיף 12 לחוק אוסר על מתווך לערוך או לסייע בעריכת מסמכים בעלי אופי משפטי הנוגעים לעסקה במקרקעין, ולייצג לקוח במשא ומתן משפטי לקראת עריכת מסמך כזה. מתווך שמפר את ההוראה אינו זכאי לדמי תיווך.
זה הסעיף שמתנגש הכי הרבה עם המציאות. בעסקאות רבות המתווך מציע להחתים את הצדדים על זיכרון דברים כדי לסגור את העסקה לפני שמישהו יתחרט. זה נראה כמו שירות, אבל זה בדיוק המסמך שהחוק אוסר עליו לערוך, וזה גם המסמך שעלול להתברר כחוזה מחייב לכל דבר. קונה שחתם על זיכרון דברים של מתווך התחייב לפעמים לרכישה לפני שבדק נסח, היתרים, משכנתאות ועיקולים, ולפני שידע אם יקבל משכנתה.
ההמלצה שלי פשוטה: לא חותמים על מסמך שמתאר את העסקה, גם אם הוא נקרא סיכום, הצעה או זיכרון דברים, לפני שעורך דין מטעמכם קרא אותו. מה שהמתווך רשאי לעשות הוא להעביר בין הצדדים את המחיר ואת הפרטים העסקיים, ולהשאיר את הניסוח לעורכי הדין. מבנה החוזה עצמו מוסבר במאמר על הסכם מכר.
מה המתווך צריך לגלות על הדירה, ומה נשאר עליכם
סעיף 8(ב) מחייב את המתווך לפעול במיומנות ובסבירות, ולנקוט אמצעים ראויים לקבלת מידע מהותי הנוגע לנכס. תקנות האתיקה, שנכנסו לתוקף במרץ 2025, פירטו לפי הדיווחים עליהן מידע שהמתווך צריך לבקש מבעל הנכס ולמסור, כגון רטיבות, חריגות בנייה וליקויים מהותיים, ואם בעל הנכס מסרב למסור את המידע, המתווך מציין את הסירוב.
זה שיפור אמיתי לקונה, אבל הוא אינו מחליף את הבדיקות שהקונה עושה בעצמו. המתווך מוסר את מה שהמוכר אמר לו ואת מה שהוא יודע. הוא לא בודק את תיק הבניין בעירייה, לא משווה את ההיתר למצב בשטח, ולא קורא את הנסח כפי שעורך דין קורא אותו. את הבדיקות האלה כדאי לעשות לפני ההתחייבות, לפי צ׳קליסט הבדיקות לפני רכישת דירה יד שנייה, ובמיוחד את הבדיקה של חריגות בנייה ושל שטח הדירה, ששתיהן נקודות שבהן מה שנאמר בסיור ומה שרשום במסמכים נבדלים לא פעם.
חמש מחלוקות שחוזרות על עצמן
רוב המחלוקות על דמי תיווך אינן על הסכום, אלא על השאלה אם בכלל יש חיוב. אלה המצבים השכיחים, ומה שבודקים בכל אחד מהם.
ראינו דרך מתווך, וקנינו ישירות מהבעלים
זה המצב הקלאסי. אם הקונה חתם על הזמנה, המתווך הראה לו את הדירה, ואחרי זמן קצר הקונה פנה ישירות למוכר וסגר עסקה, המתווך יטען שהוא היה הגורם היעיל, ולרוב הטענה הזו חזקה. העובדה שהקונה עקף את המתווך אינה מנתקת את הקשר הסיבתי. מה שעשוי לנתק אותו הוא פרק זמן ארוך, שינוי מהותי בנסיבות, או מעורבות של גורם אחר שהוא שהוביל בפועל לעסקה.
שני מתווכים הראו את אותה דירה
קורה כשהדירה מפורסמת אצל כמה משרדים. הקונה עלול למצוא את עצמו מול שתי דרישות. ההזמנה שנחתמה מול כל מתווך והשאלה מי מהם הוביל בפועל להסכם הן שמכריעות, ולא השאלה מי הראה ראשון. הדרך למנוע את זה היא לומר למתווך השני, לפני הסיור, שהדירה כבר הוצגה לכם, ולא לחתום על הזמנה כפולה לאותו נכס.
חתמנו על זיכרון דברים, והעסקה התפרקה
כאן נפגשות שתי שאלות: האם הזיכרון הוא הסכם מחייב, ואם כן, מה ההזמנה קובעת על עסקה שבוטלה. אם הזיכרון נערך על ידי המתווך, עולה גם השאלה של סעיף 12. במצב כזה כדאי לעצור ולבדוק את המסמכים לפני שמשלמים או מסרבים לשלם.
נתנו בלעדיות, והמתווך לא עשה כלום
סעיף 9(ב2) קובע שהבלעדיות מסתיימת בתום שליש מתקופתה אם המתווך לא ביצע עד אז את פעולות השיווק שנקבעו. בבלעדיות של שישה חודשים מדובר בחודשיים. מוכר שמרגיש שהדירה לא משווקת צריך לבקש פירוט בכתב של פעולות השיווק, ולשמור את התשובה.
אין הזמנה חתומה
בלי הזמנה בכתב שחתם עליה הלקוח, סעיף 9(א) קובע שהמתווך אינו זכאי לדמי תיווך. זה הכלל, והוא נאכף. עם זאת, מי שקיבל שירות ומבקש להתחמק מתשלום רק משום שהטופס לא נחתם, צריך לבדוק את המקרה הספציפי לפני שהוא בונה על כך, כי בתי המשפט בוחנים גם התנהגות חסרת תום לב של לקוחות.
מההזמנה ועד העמלה
חמשת השלבים שבהם נבחנת הזכאות לדמי תיווך לפי חוק המתווכים במקרקעין.
שלב 1
רישיון
בודקים שלמתווך יש רישיון בתוקף. סעיף 14(א)(1).
שלב 2
הזמנה בכתב
חתימה על הזמנה עם כל הפרטים וההסדרים הכספיים. סעיף 9(א).
שלב 3
תיווך בפועל
הפגשה בין הצדדים, מידע מהותי על הנכס, משא ומתן עסקי.
שלב 4
הסכם מחייב
הצדדים חותמים. המסמך נערך בידי עורכי הדין, לא בידי המתווך. סעיף 12.
שלב 5
הגורם היעיל
אם המתווך הוביל להסכם, נוצרת הזכות לעמלה שבהזמנה. סעיף 14(א)(3).
לפני שחותמים על טופס של מתווך
הזמנת שירותי תיווך: מה בודקים לפני החתימה
☐ מספר רישיון התיווך, ובדיקה שהוא בתוקף.
☐ אילו נכסים כלולים בהזמנה. למחוק נכסים שלא הוצגו לכם בפועל.
☐ שיעור העמלה, ממה הוא מחושב, והאם המע״מ כלול או מתווסף.
☐ מתי משלמים: בחתימה על הסכם מחייב, ולא בשלב מוקדם יותר.
☐ סעיפים שמרחיבים את החיוב לבני משפחה, לעסקה עתידית או לסוג עסקה אחר. אפשר לבקש למחוק אותם.
☐ בלעדיות: רק במסמך נפרד, עם תקופה כתובה של עד שישה חודשים בדירה.
☐ בבלעדיות: אילו פעולות שיווק יבוצעו, ובקשה לדיווח בכתב.
☐ קונה פוטנציאלי שאתם כבר מכירים: להחריג אותו במסמך הבלעדיות.
☐ האם המתווך מייצג גם את הצד השני, ואם יש לו או לקרוביו עניין אישי בנכס.
☐ אין תשלום מראש: לא דמי רצינות, לא דמי קדימה.
☐ אין זיכרון דברים מהמתווך. מסמך על העסקה נחתם רק אחרי שעורך דין מטעמכם קרא אותו.
הבדיקות שאחרי שלב התיווך, מהנסח ועד המשכנתה, מרוכזות במדריך קניית דירה יד שנייה. מי שנמצא בצד של המוכר ימצא את רשימת המסמכים שכדאי להכין בשאלון ההכנה לפני מכירת דירה. ומי שמוכר דירה וקונה דירה אחרת בסמיכות, ועובד אולי עם שני מתווכים בשתי העסקאות, ימצא את תיאום המועדים והמס במאמר על משפרי דיור.
מצאתם דירה דרך מתווך?
כך אנחנו בודקים עסקת נדל״ן בשיטת הרמזור, כדי לזהות מראש מה תקין, מה דורש בדיקה ומה עלול לעצור את העסקה, לפני שחותמים על מסמך מחייב.
שאלות ותשובות
מתי חייבים לשלם דמי תיווך?
כשמתקיימים שלושת התנאים של סעיף 14(א) לחוק המתווכים במקרקעין: למתווך היה רישיון בתוקף, הלקוח חתם על הזמנה בכתב עם הפרטים שנקבעו בתקנות, והמתווך היה הגורם היעיל שהביא להסכם מחייב בין המוכר לקונה. מועד התשלום עצמו נקבע בהזמנה.
כמה אחוז דמי תיווך משלמים על דירה?
החוק אינו קובע שיעור. העמלה נקבעת בהסכמה ונכתבת בהזמנה, ואפשר לנהל עליה משא ומתן. חשוב לוודא בכתב אם הסכום כולל מע״מ או שהמע״מ מתווסף אליו.
חתמתי על הזמנה אבל לא קניתי דרך המתווך. אני חייב לשלם?
ההזמנה לבדה אינה יוצרת חיוב. החיוב נוצר רק אם נחתם הסכם מחייב והמתווך היה הגורם היעיל לו. אם קניתם את אותה דירה בעצמכם אחרי שהמתווך הציג אותה, ייתכן שהוא עדיין ייחשב הגורם היעיל, וזה נבחן לפי הנסיבות.
כמה זמן יכולה להימשך בלעדיות של מתווך על דירה?
עד שישה חודשים מיום ההזמנה, לפי סעיף 9(ב1)(2) לחוק. אם לא נקבעה תקופה, הבלעדיות בדירה מסתיימת בתום 30 יום. אם המתווך לא ביצע את פעולות השיווק עד תום שליש מהתקופה, הבלעדיות מסתיימת מוקדם יותר.
מכרתי בעצמי בתקופת הבלעדיות. אני חייב עמלה?
ייתכן שכן. לפי סעיף 14(ב), מתווך שביצע את פעולות השיווק שנקבעו חזקה שהיה הגורם היעיל לעסקה שנכרתה בתקופת הבלעדיות. לכן קונה שאתם כבר מכירים כדאי להחריג במסמך הבלעדיות מראש.
מותר למתווך להכין זיכרון דברים?
לא. סעיף 12 לחוק אוסר על מתווך לערוך או לסייע בעריכת מסמכים בעלי אופי משפטי הנוגעים לעסקה במקרקעין, ומתווך שמפר את האיסור אינו זכאי לדמי תיווך. מעבר לשאלת העמלה, זיכרון דברים עלול להיות חוזה מחייב, ולכן נכון שעורך דין יקרא אותו לפני החתימה.
לסיכום
מתווך טוב חוסך זמן, מביא קונים ומכיר את השוק המקומי, ורוב העסקאות שעוברות דרכו נסגרות בלי מחלוקת. חוק המתווכים במקרקעין לא נועד להקשות עליו, אלא לקבוע מראש מתי נוצר חיוב ומה מגן על הלקוח. שלושה דברים עושים את רוב העבודה: לקרוא את ההזמנה לפני שחותמים עליה, לתת בלעדיות רק כשמבינים מה היא כוללת, ולא לחתום על שום מסמך שמתאר את העסקה לפני שעורך דין מטעמכם ראה אותו.
מי שעומד לפני עסקה יכול לקרוא עוד על ליווי משפטי בקניית דירה ועל ליווי משפטי במכירת דירה.
מקורות
- חוק המתווכים במקרקעין, התשנ״ו-1996, סעיף 1 (הגדרות תיווך במקרקעין ולקוח), סעיף 8 (חובת זהירות ונאמנות), סעיף 9 (הזמנה בכתב ובלעדיות), סעיפים 10 עד 13 (עניין אישי, סודיות, איסור עריכת מסמכים משפטיים, העסקת בעלי רישיון), וסעיף 14 (הזכאות לדמי תיווך וחזקת הגורם היעיל). הנוסח נבדק מול קובץ החקיקה שפורסם באתר משרד המשפטים, gov.il, לקראת בחינת המתווכים של נובמבר 2024.
- תקנות המתווכים במקרקעין (פרטי הזמנה בכתב), התשנ״ז-1997, ותקנות המתווכים במקרקעין (פעולות שיווק), שהותקנו מכוח סעיפים 9(א) ו-9(ד) לחוק.
- תקנות המתווכים במקרקעין (אתיקה וחובות מקצועיות), התשפ״ד-2024, שנכנסו לתוקף במרץ 2025, ובכלל זה תקנה 26 כפי שהיא מצוטטת בהכרעת הדין של ועדת המשמעת לפי חוק המתווכים במקרקעין, תיק 2/24, מיום 11.2.2025, באתר משרד המשפטים.
נכתב על ידי עו״ד נאור גלברג, עורך דין נדל״ן ושמאי מקרקעין. עודכן: 1.11.2026. האמור הוא מידע מקצועי כללי ואינו ייעוץ משפטי לעסקה מסוימת. מחלוקת על דמי תיווך נבחנת לפי נוסח ההזמנה שנחתמה ולפי נסיבות העסקה.
מדריכים פופולריים באתר
מדיניות פרטיות
נאור גלברג – משרד עורכי דין נדל"ן ושמאות מקרקעין
gelberglaw.co.il
עדכון אחרון: 30 במרץ 2025
1. כללי ומבוא
מדיניות פרטיות זו מסדירה את אופן איסוף, שימוש, עיבוד ושמירת המידע האישי שנאסף באמצעות אתר האינטרנט gelberglaw.co.il (להלן: "האתר"), המופעל על ידי משרד גלברג עורכי דין, בניהולו של נאור גלברג, עורך דין נדל"ן ושמאי מקרקעין (להלן: "המשרד" או "בעל האתר").
מדיניות זו נכתבה בהתאם להוראות חוק הגנת הפרטיות, תשמ"א-1981 (להלן: "חוק הגנת הפרטיות"), תקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע), תשע"ז-2017, חוק התקשורת (בזק ושידורים), תשמ"ב-1982 בנוגע לשימוש בעוגיות, וכן בהתחשב בעקרונות תקנת הגנת הנתונים הכללית של האיחוד האירופי (GDPR) ככל שהדבר רלוונטי.
שימוש באתר, מילוי טפסים, פנייה למשרד דרך האתר, או הצטרפות לרשימת התפוצה ו/או לקהילת הוואטסאפ של המשרד, מהווים הסכמה לתנאי מדיניות פרטיות זו. אם אינך מסכים לתנאים אלה, אנא הימנע משימוש באתר.
2. זהות בעל האתר ואחראי המידע
שם: נאור גלברג, עורך דין נדל"ן ושמאי מקרקעין
שם המשרד: נאור גלברג משרד עורכי דין נדל"ן ושמאות מקרקעין (Gelberg Law)
כתובת האתר: gelberglaw.co.il
כתובת דוא"ל לפניות פרטיות: ניתן לפנות דרך טופס יצירת הקשר באתר
לכל פנייה בנושא פרטיות, ניתן לפנות אל המשרד בדרכי ההתקשרות המפורטות באתר. המשרד ישיב לפניות בתוך 30 ימי עסקים ממועד קבלתן.
3. סוגי המידע הנאסף
3.1 מידע שנמסר באופן ישיר
המשרד אוסף מידע שנמסר מרצון על ידי המשתמש, לרבות:
- שם פרטי ושם משפחה
- כתובת דוא"ל
- מספר טלפון
- נושא הפנייה וסוג השירות המבוקש
- תוכן ההודעה או השאלה שנשלחה
- פרטי רישום לרשימת תפוצה, קהילת וואטסאפ או אירועים
3.2 מידע הנאסף אוטומטית
בעת גלישה באתר, ייתכן ויאסף מידע טכני-מנהלי באופן אוטומטי, לרבות:
- כתובת IP של המשתמש
- סוג הדפדפן והמכשיר
- מערכת ההפעלה
- דפים שנצפו ומשך הגלישה
- מקור ההגעה לאתר (Referral)
- נתוני שימוש ואינטראקציה עם האתר
3.3 עוגיות (Cookies)
האתר עשוי לעשות שימוש בעוגיות לצורך שיפור חוויית המשתמש, ניתוח תנועת גולשים, ופרסום ממוקד. פירוט אודות העוגיות מובא בסעיף 8 להלן.
4. מטרות עיבוד המידע
המידע הנאסף ישמש לצרכים הבאים בלבד:
- מתן מענה לפניות, שאלות ובקשות שנשלחו למשרד
- יצירת קשר עם פונים ולקוחות פוטנציאליים לצורך מתן שירות משפטי
- שליחת עדכונים מקצועיים, תוכן נדל"ני וניוזלטר – לנרשמים בלבד שנתנו הסכמה מפורשת
- ניהול רשימת תפוצה וקהילת הוואטסאפ "נדל"ן בלי סימני שאלה"
- שיפור תפקוד האתר, חוויית המשתמש, ופיתוח תכנים רלוונטיים
- עמידה בחובות חוקיות ורגולטוריות המוטלות על המשרד
- ניתוח סטטיסטי ומחקר שוק לצרכים עסקיים פנימיים בלבד
המשרד לא ישתמש במידע למטרות שיווק ישיר ללא הסכמה מפורשת מראש מצד המשתמש.
5. הבסיס החוקי לעיבוד המידע
עיבוד המידע האישי מבוסס על אחד או יותר מהמקורות הבאים:
- הסכמה מפורשת של המשתמש – למשל, מילוי טופס יצירת קשר, הרשמה לרשימת תפוצה, או הצטרפות לקהילה
- ביצוע חוזה או נקיטת צעדים לפניו – כאשר הפנייה נוגעת לקבלת שירות משפטי
- עמידה בחובה חוקית – לפי חוקים ותקנות המוטלים על עורך הדין
- אינטרס לגיטימי של המשרד – לצורך שיפור השירות, אבטחת המידע, וניהול תקין
6. שיתוף מידע עם צדדים שלישיים
המשרד לא ימכור, לא ישכיר, ולא יעביר את המידע האישי של המשתמשים לצדדים שלישיים לצרכי שיווק, פרסום או כל מטרה מסחרית אחרת ללא הסכמה מפורשת.
עם זאת, המשרד עשוי לשתף מידע בנסיבות הבאות:
- ספקי שירות חיצוניים – כגון ספקי אירוח האתר, מערכות ניהול לקוחות (CRM), כלי שליחת אימייל (לדוגמה: Mailchimp, ActiveTrail), ופלטפורמות ניתוח גולשים (Google Analytics, Meta Pixel), לצורך תפעול האתר בלבד, בכפוף להסכמי עיבוד מידע
- רשויות חוק ורגולטורים – כאשר קיימת חובה חוקית לגילוי מידע לפי דין
- הגנה על זכויות המשרד – במקרה של סכסוך משפטי, לצורך הגנת האינטרסים של המשרד
- העברה לצד שלישי בהסכמת המשתמש – במקרים שבהם ניתנה הסכמה מפורשת
כל ספק חיצוני שמקבל גישה למידע אישי מחויב לשמור על סודיות ולפעול בהתאם לדיני הגנת הפרטיות החלים.
7. שמירת מידע
המשרד ישמור את המידע האישי לתקופה הנדרשת לצורך מטרות העיבוד שלשמן נאסף, ולפי הדרישות הרגולטוריות הרלוונטיות:
- מידע שנמסר בטפסי יצירת קשר – ייאחסן עד 3 שנים ממועד הפנייה האחרונה, אלא אם נדרש לשמרו תקופה ארוכה יותר לצרכים משפטיים
- פרטי נרשמים לרשימת תפוצה – ייאחסנו כל עוד המשתמש לא ביקש להסיר את עצמו
- מידע המוחזק לצרכי ייצוג משפטי – ייאחסן בהתאם לחובות לשכת עורכי הדין וחוקי ההתיישנות
- מידע טכני (לוגים, cookies) – בהתאם למדיניות הפלטפורמה הרלוונטית
עם תום התקופה הנדרשת, המידע יימחק או יאונונים (anonymized) באופן בטוח.
8. עוגיות (Cookies) ועקיבה דיגיטלי
8.1 מהי עוגייה?
עוגייה היא קובץ טקסט קטן המאוחסן במכשיר המשתמש בעת גלישה באתר. עוגיות משמשות לזיהוי המשתמש, שיפור חוויית הגלישה וניתוח דפוסי שימוש.
8.2 סוגי העוגיות בשימוש
- עוגיות הכרחיות – לתפעול בסיסי של האתר (לא ניתנות לביטול)
- עוגיות ביצועים וניתוח – כגון Google Analytics, לצורך ניתוח תנועת גולשים
- עוגיות פרסום ממוקד – כגון Meta Pixel ו-Google Ads, לצורך הצגת מודעות רלוונטיות
- עוגיות פונקציונליות – שמירת העדפות המשתמש ושיפור חוויית הגלישה
8.3 שליטה בעוגיות
בהתאם לסעיף 30א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), תשמ"ב-1982, האתר מחויב לקבל הסכמתך לשימוש בעוגיות שאינן הכרחיות לתפעולו. ניתן לנהל את הגדרות העוגיות דרך הגדרות הדפדפן שלך. שים לב כי חסימת עוגיות עלולה לפגוע בחוויית השימוש באתר.
9. אבטחת מידע
המשרד נוקט באמצעי אבטחה טכנולוגיים וארגוניים בהתאם לתקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע), תשע"ז-2017, לרבות:
- תקשורת מוצפנת (HTTPS/SSL) לכל פנייה ושדרה של מידע באתר
- הגבלת גישה למידע לעובדי המשרד המורשים בלבד
- שימוש בסיסמאות מאובטחות ואמצעי אימות
- גיבויים שוטפים של מסדי נתונים
- ניטור ובקרה על גישה למערכות
יחד עם זאת, המשרד מבהיר כי אינו יכול להבטיח אבטחה מוחלטת של המידע ואין בכוחו של אף ארגון להבטיח זאת לחלוטין. בכל מקרה של חשד לאירוע אבטחה שעלול לפגוע בפרטיות, המשרד יפעל בהתאם לחובות הדיווח הקבועות בחוק.
10. זכויות המשתמש
בהתאם לחוק הגנת הפרטיות, תשמ"א-1981 ולעקרונות ה-GDPR, עומדות למשתמשים הזכויות הבאות:
- זכות עיון – לקבל מידע אודות המידע האישי המוחזק אודותיך
- זכות תיקון – לתקן מידע שגוי, חלקי או לא עדכני
- זכות מחיקה ("הזכות להישכח") – לבקש מחיקת המידע האישי, בכפוף לחובות שמירה חוקיות
- זכות התנגדות – להתנגד לעיבוד המידע למטרות שיווקיות
- זכות לצמצום עיבוד – לבקש הגבלת השימוש במידע בנסיבות מסוימות
- זכות ניידות נתונים – לקבל את המידע האישי בפורמט מובנה (ככל שחל)
- זכות ביטול הסכמה – לבטל הסכמה שניתנה בכל עת, ללא השפעה על כשרות העיבוד שנעשה טרם הביטול
לממש את זכויותיך, ניתן לפנות אל המשרד בדרכי ההתקשרות המפורטות באתר. המשרד ישיב לפניות בתוך 30 ימי עסקים.
11. קישורים לאתרים חיצוניים
האתר עשוי לכלול קישורים לאתרי אינטרנט חיצוניים. מדיניות פרטיות זו אינה חלה על אתרים אלה, והמשרד אינו נושא באחריות לאופן שבו הם מטפלים במידע אישי. מומלץ לעיין במדיניות הפרטיות של כל אתר חיצוני לפני מסירת מידע אישי.
בפרט, המשרד מפעיל פעילות ברשתות חברתיות כגון אינסטגרם, טיקטוק, פייסבוק ויוטיוב תחת המותג "נאור גלברג – עורך דין ושמאי מקרקעין". הנתונים הנאספים בפלטפורמות אלה כפופים למדיניות הפרטיות של אותן פלטפורמות.
12. שירותי האתר ואוכלוסיות מוגנות
האתר מיועד לגולשים מבוגרים בני 18 ומעלה. המשרד אינו אוסף ביודעין מידע אישי מקטינים מתחת לגיל 18. אם נודע לך כי קטין מסר מידע אישי, אנא פנה אלינו לצורך מחיקתו.
13. שינויים במדיניות הפרטיות
המשרד שומר לעצמו את הזכות לעדכן מדיניות פרטיות זו מעת לעת, בהתאם לשינויים בחוק, בטכנולוגיה, בפעילות האתר או בנסיבות אחרות. כל שינוי מהותי יפורסם באתר ויצוין במועד העדכון האחרון בראש המסמך.
המשך השימוש באתר לאחר פרסום שינויים במדיניות מהווה הסכמה לתנאיה המעודכנים. ממליצים לעיין במדיניות זו מעת לעת.
14. דין חל וסמכות שיפוטית
מדיניות פרטיות זו כפופה לדיני מדינת ישראל. כל מחלוקת הנוגעת ליישום מדיניות זו תידון בבתי המשפט המוסמכים בישראל. כמו כן, זכאי כל משתמש להגיש תלונה לרשות להגנת הפרטיות (מחלקה ברשות המדינית וחברה אזרחית בהנהלת מערכת המשפט, לשעבר: רשם מאגרי המידע).
15. צרו קשר
לכל שאלה, בקשה, או הפעלת זכות בנוגע לפרטיות, ניתן לפנות אלינו:
- באמצעות טופס יצירת הקשר באתר: gelberglaw.co.il
- בדוא"ל: כמפורט באתר
- בטלפון: כמפורט באתר
מסמך זה עודכן לאחרונה: 30 במרץ 2025
גלברג עורכי דין – נאור גלברג, עורך דין נדל"ן ושמאי מקרקעין | gelberglaw.co.il