מס רכישה על דירה נוספת: פיזור הכנסת דוחה את מועד הפקיעה מעבר ל-31.12.2026

עו"ד נאור גלברג
01/10/2026
"דף הבית עדכונים מקצועיים מס רכישה על דירה נוספת: פיזור הכנסת דוחה את מועד הפקיעה מעבר ל-31.12.2026

הוראת השעה שקובעת מס רכישה בשיעור 8% ו-10% על דירה שאינה דירה יחידה נקבעה עד 31.12.2026. לאחר שהכנסת אישרה את פיזורה והבחירות נקבעו ל-27.10.2026, מועד הפקיעה בפועל נדחה מכוח סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת, שמאריך אוטומטית חיקוק שתוקפו פוקע בתוך שלושת החודשים הראשונים לכהונת הכנסת הנכנסת. המשמעות המעשית: מי שדוחה חתימה לינואר 2027 בציפייה לשיעור נמוך יותר, צפוי לשלם את אותו מס.

מה השתנה

בעדכון מ-7.9.2026 כתבתי שהוראת השעה פוקעת ב-31.12.2026 ושטרם פורסמה הארכה. שני הדברים עדיין נכונים כלשונם. מה שהשתנה הוא לוח הזמנים הפוליטי, ודווקא הוא זה שמזיז את התאריך.

הכנסת העשרים וחמש אישרה את פיזורה, והתאריך הרשמי שנקבע לכך הוא 17 ביולי 2026. הבחירות לכנסת העשרים ושש נקבעו ליום 27 באוקטובר 2026. מרגע זה נכנס לתמונה מנגנון שאינו תלוי בשום הצבעה.

סעיף 38 לחוק יסוד: הכנסת

הסעיף קובע בלשונו:

כל חיקוק שתקפו היה פוקע תוך שני החדשים האחרונים לתקופת כהונתה של הכנסת היוצאת, או תוך ארבעה חדשים לאחר שהכנסת החליטה להתפזר, או תוך שלושת החדשים הראשונים לתקופת כהונתה של הכנסת הנכנסת, יעמוד בתקפו עד תום שלושת החדשים האמורים.

התכלית היא למנוע חור בחקיקה בתקופת מעבר שבה אין מי שיאריך. המנגנון פועל מאליו, בלי חקיקה ובלי צו.

כשמעבירים את התאריך 31.12.2026 דרך שלוש החלופות, מתברר שרק אחת מהן רלוונטית:

החלופה החלון תופסת את 31.12.2026
ארבעה חודשים מהחלטת ההתפזרות עד 17.11.2026 לא
שני החודשים האחרונים לכהונת הכנסת היוצאת תלוי במועד כינוס הכנסת הנכנסת לא ודאי מראש
שלושת החודשים הראשונים לכהונת הכנסת הנכנסת מ-27.10.2026 ואילך כן

התוצאה: ההוראה ממשיכה לחול עד תום שלושת החודשים הראשונים לכהונת הכנסת הנכנסת. בהתאם לשאלה אם מונים את תחילת הכהונה מיום הבחירות או ממועד הכינוס, מדובר בטווח שבין סוף ינואר לאמצע פברואר 2027. בשני המקרים, חודש ינואר 2027 כולו נמצא בתוך תקופת ההארכה.

מה זה אומר למי שנמצא עכשיו בעסקה

מס הרכישה מתגבש ביום המכירה, שהוא ככלל יום כריתת ההסכם לפי סעיף 19 לחוק מיסוי מקרקעין. לא מועד התשלום, לא מועד המסירה ולא מועד הרישום.

בשבועות הקרובים צפוי להופיע בשוק טיעון שנשמע הגיוני ואינו נכון: שכדאי להמתין עם החתימה עד ינואר, כי אז השיעור יורד. מי שיפעל לפיו עלול לגלות שהוא שילם 8% בדיוק כמו שהיה משלם בדצמבר, אחרי שוויתר על עמדה במשא ומתן ועל לוח זמנים שנוח לו.

הנקודה הזו נוגעת גם למוכרים. רוכש שמבקש לדחות את מועד החתימה בשבועיים או בשלושה, מסיבות שנשמעות טכניות, עלול להיות מונע מהציפייה הזו. למוכר שקצב מועד פינוי או שרכש דירה חלופית, דחייה כזו עולה כסף.

מה עדיין אינו ודאי

אני מציג את זה במפורש, כי מדובר בהחלטות של מאות אלפי שקלים.

ראשית, תחולת סעיף 38 על ההוראה הזו ספציפית. הסעיף מדבר על חיקוק שתוקפו פוקע, בעוד שהוראת השעה במס רכישה בנויה כך שהשיעורים קבועים בחוק ומועד הסיום נקבע דרך התקופה הקובעת, שהוארכה בצו. לא אותרה פסיקה שהכריעה בשאלה הזו.

שנית, השיעור שיחול בפועל לאחר הפקיעה. הוראות הביצוע של רשות המסים אינן קובעות מה חל ביום שאחרי תום התקופה הקובעת, ואני לא נוקב במספר שלא אימתתי מול נוסח החוק.

שלישית, אפשרות של הארכה בצו גם בתקופה הזו. ההארכה הקודמת נעשתה בצו ולא בחקיקה ראשית, וועדת הכספים של הכנסת היוצאת מוסיפה לכהן עד כינוס הכנסת הנכנסת. הערוץ הזה פחות סביר בתקופת בחירות, אך אינו סגור.

שלוש השאלות מצביעות לאותו כיוון מעשי: אין כאן בסיס לתכנון תזמון. הניתוח המלא, כולל טבלאות, חישוב מספרי ורשימת הבדיקות שכן אפשר לעשות עכשיו, נמצא בעמוד על מס רכישה על דירה נוספת ב-2027.

לתמונה המלאה של המדרגות והפטורים ראו את מדריך מס הרכישה, ולסיווג הרוכש, שהוא הבדיקה שקודמת לכל דיון בתזמון, את מס רכישה על דירה שנייה ואת חזקת התא המשפחתי.

מועד שצריך לעקוב אחריו

כינוס הכנסת העשרים ושש. ביום שבו הוא מתקיים אפשר לקבע את התאריך המדויק של תום ההארכה, ולא רק טווח. עד אז, כל מי שמתכנן חתימה סביב סוף השנה צריך לעבוד עם ההנחה שההוראה בתוקף.

מקורות

  • חוק יסוד: הכנסת, סעיפים 37 ו-38. נוסח סעיף 38 מצוטט לעיל במלואו.
  • חוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ״ג 1963, סעיף 9(ג1ו) וסעיף 19.
  • הוראת ביצוע מיסוי מקרקעין מספר 1/2025, רשות המסים, 16.1.2025. ייחוס השיעורים לתיקון 98 ולסעיף 9(ג1ו), ומועד סיום התקופה הקובעת, כ״א בטבת התשפ״ז, 31.12.2026. קישור ישיר לקובץ PDF
  • הוראת ביצוע מיסוי מקרקעין מספר 1/2026, רשות המסים, 18.1.2026. התקרה 6,055,070 ₪ והקפאת מדרגות הדירה היחידה עד 15.1.2028.
  • מועד פיזור הכנסת העשרים וחמש, 17.7.2026, ומועד הבחירות לכנסת העשרים ושש, 27.10.2026, כפי שדווחו בתקשורת.

עודכן: 1.10.2026. האמור הוא מידע מקצועי כללי ואינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לבדיקה פרטנית של העסקה ושל סיווג הרוכש.

העדכון נועד למסירת מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי, חוות דעת או תחליף לבדיקה פרטנית. אין להסתמך עליו לצורך קבלת החלטה בעסקה מבלי לבחון את הנסיבות הספציפיות. הדין, הפסיקה והוראות רשות המסים עשויים להשתנות לאחר מועד הפרסום.

עו''ד נאור גלברג

עורך דין ושמאי המקרקעין נאור גלברג, הינו בעל תואר ראשון B.LL במשפטים בהצטיינות, ובוגר התכנית ללימודי שמאות מקרקעין מאונ' אריאל. עו"ד נאור גלברג מחזיק בניסיון של למעלה מעשור בתחום הנדל"ן, במהלכן ליווה למעלה מ-1000 עסקאות נדל"ן, בהן זכה ללוות מאות עסקאות נדל"ן, לרבות עסקאות מכר של דירות יד שנייה ודירות מקבלן, זאת לצד ליווי וייצוג בפרויקטים של תמ"א 38 ופינוי בינוי, עסקאות קומבינציה, ליווי תב"עות וייצוג מול ועדת תכנון, מיסוי מקרקעין קבוצות רכישה ועוד. עו"ד נאור גלברג משמש כחבר בוועדת קניין, בוועדת התחדשות עירונית ובוועדות מיסוי מקרקעין של לשכת עורכי הדין.

חבר פורום קניין ומקרקעין לשכת עורכי הדין.
חבר וועדת התחדשות עירונית לשכת עורכי הדין.
חבר וועדת מיסוי מקרקעין לשכת עורכי הדין.
מנהל פורומים אינטרנטיים בדיני מקרקעין ותמ"א 38 ומרצה בנושאי נדל"ן.

מדריכים פופולריים באתר

וואטסאפ עם מנהלת המשרד
מתלבטים? אפשר להתחיל בשיחה ראשונית של 15 דקות
השאירו פרטים ונחזור אליכם בהקדם, ולא יאוחר מיום עסקים אחד

    שדה חובה

    שדה חובהנא להזין מינימום 10 ספרות

    אני מסכים/ה ל מדיניות הפרטיותשל האתר


    מדיניות פרטיות

    נאור גלברג – משרד עורכי דין נדל"ן ושמאות מקרקעין

    gelberglaw.co.il

    עדכון אחרון: 30 במרץ 2025


    1. כללי ומבוא

    מדיניות פרטיות זו מסדירה את אופן איסוף, שימוש, עיבוד ושמירת המידע האישי שנאסף באמצעות אתר האינטרנט gelberglaw.co.il (להלן: "האתר"), המופעל על ידי משרד גלברג עורכי דין, בניהולו של נאור גלברג, עורך דין נדל"ן ושמאי מקרקעין (להלן: "המשרד" או "בעל האתר").

    מדיניות זו נכתבה בהתאם להוראות חוק הגנת הפרטיות, תשמ"א-1981 (להלן: "חוק הגנת הפרטיות"), תקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע), תשע"ז-2017, חוק התקשורת (בזק ושידורים), תשמ"ב-1982 בנוגע לשימוש בעוגיות, וכן בהתחשב בעקרונות תקנת הגנת הנתונים הכללית של האיחוד האירופי (GDPR) ככל שהדבר רלוונטי.

    שימוש באתר, מילוי טפסים, פנייה למשרד דרך האתר, או הצטרפות לרשימת התפוצה ו/או לקהילת הוואטסאפ של המשרד, מהווים הסכמה לתנאי מדיניות פרטיות זו. אם אינך מסכים לתנאים אלה, אנא הימנע משימוש באתר.

    2. זהות בעל האתר ואחראי המידע

    שם: נאור גלברג, עורך דין נדל"ן ושמאי מקרקעין

    שם המשרד: נאור גלברג משרד עורכי דין נדל"ן ושמאות מקרקעין (Gelberg Law)

    כתובת האתר: gelberglaw.co.il

    כתובת דוא"ל לפניות פרטיות: ניתן לפנות דרך טופס יצירת הקשר באתר

    לכל פנייה בנושא פרטיות, ניתן לפנות אל המשרד בדרכי ההתקשרות המפורטות באתר. המשרד ישיב לפניות בתוך 30 ימי עסקים ממועד קבלתן.

    3. סוגי המידע הנאסף

    3.1 מידע שנמסר באופן ישיר

    המשרד אוסף מידע שנמסר מרצון על ידי המשתמש, לרבות:

    3.2 מידע הנאסף אוטומטית

    בעת גלישה באתר, ייתכן ויאסף מידע טכני-מנהלי באופן אוטומטי, לרבות:

    3.3 עוגיות (Cookies)

    האתר עשוי לעשות שימוש בעוגיות לצורך שיפור חוויית המשתמש, ניתוח תנועת גולשים, ופרסום ממוקד. פירוט אודות העוגיות מובא בסעיף 8 להלן.

    4. מטרות עיבוד המידע

    המידע הנאסף ישמש לצרכים הבאים בלבד:

    המשרד לא ישתמש במידע למטרות שיווק ישיר ללא הסכמה מפורשת מראש מצד המשתמש.

    5. הבסיס החוקי לעיבוד המידע

    עיבוד המידע האישי מבוסס על אחד או יותר מהמקורות הבאים:

    6. שיתוף מידע עם צדדים שלישיים

    המשרד לא ימכור, לא ישכיר, ולא יעביר את המידע האישי של המשתמשים לצדדים שלישיים לצרכי שיווק, פרסום או כל מטרה מסחרית אחרת ללא הסכמה מפורשת.

    עם זאת, המשרד עשוי לשתף מידע בנסיבות הבאות:

    כל ספק חיצוני שמקבל גישה למידע אישי מחויב לשמור על סודיות ולפעול בהתאם לדיני הגנת הפרטיות החלים.

    7. שמירת מידע

    המשרד ישמור את המידע האישי לתקופה הנדרשת לצורך מטרות העיבוד שלשמן נאסף, ולפי הדרישות הרגולטוריות הרלוונטיות:

    עם תום התקופה הנדרשת, המידע יימחק או יאונונים (anonymized) באופן בטוח.

    8. עוגיות (Cookies) ועקיבה דיגיטלי
    8.1 מהי עוגייה?

    עוגייה היא קובץ טקסט קטן המאוחסן במכשיר המשתמש בעת גלישה באתר. עוגיות משמשות לזיהוי המשתמש, שיפור חוויית הגלישה וניתוח דפוסי שימוש.

    8.2 סוגי העוגיות בשימוש
    8.3 שליטה בעוגיות

    בהתאם לסעיף 30א לחוק התקשורת (בזק ושידורים), תשמ"ב-1982, האתר מחויב לקבל הסכמתך לשימוש בעוגיות שאינן הכרחיות לתפעולו. ניתן לנהל את הגדרות העוגיות דרך הגדרות הדפדפן שלך. שים לב כי חסימת עוגיות עלולה לפגוע בחוויית השימוש באתר.

    9. אבטחת מידע

    המשרד נוקט באמצעי אבטחה טכנולוגיים וארגוניים בהתאם לתקנות הגנת הפרטיות (אבטחת מידע), תשע"ז-2017, לרבות:

    יחד עם זאת, המשרד מבהיר כי אינו יכול להבטיח אבטחה מוחלטת של המידע ואין בכוחו של אף ארגון להבטיח זאת לחלוטין. בכל מקרה של חשד לאירוע אבטחה שעלול לפגוע בפרטיות, המשרד יפעל בהתאם לחובות הדיווח הקבועות בחוק.

     

    10. זכויות המשתמש

    בהתאם לחוק הגנת הפרטיות, תשמ"א-1981 ולעקרונות ה-GDPR, עומדות למשתמשים הזכויות הבאות:

    לממש את זכויותיך, ניתן לפנות אל המשרד בדרכי ההתקשרות המפורטות באתר. המשרד ישיב לפניות בתוך 30 ימי עסקים.

    11. קישורים לאתרים חיצוניים

    האתר עשוי לכלול קישורים לאתרי אינטרנט חיצוניים. מדיניות פרטיות זו אינה חלה על אתרים אלה, והמשרד אינו נושא באחריות לאופן שבו הם מטפלים במידע אישי. מומלץ לעיין במדיניות הפרטיות של כל אתר חיצוני לפני מסירת מידע אישי.

    בפרט, המשרד מפעיל פעילות ברשתות חברתיות כגון אינסטגרם, טיקטוק, פייסבוק ויוטיוב תחת המותג "נאור גלברג – עורך דין ושמאי מקרקעין". הנתונים הנאספים בפלטפורמות אלה כפופים למדיניות הפרטיות של אותן פלטפורמות.

    12. שירותי האתר ואוכלוסיות מוגנות

    האתר מיועד לגולשים מבוגרים בני 18 ומעלה. המשרד אינו אוסף ביודעין מידע אישי מקטינים מתחת לגיל 18. אם נודע לך כי קטין מסר מידע אישי, אנא פנה אלינו לצורך מחיקתו.

    13. שינויים במדיניות הפרטיות

    המשרד שומר לעצמו את הזכות לעדכן מדיניות פרטיות זו מעת לעת, בהתאם לשינויים בחוק, בטכנולוגיה, בפעילות האתר או בנסיבות אחרות. כל שינוי מהותי יפורסם באתר ויצוין במועד העדכון האחרון בראש המסמך.

    המשך השימוש באתר לאחר פרסום שינויים במדיניות מהווה הסכמה לתנאיה המעודכנים. ממליצים לעיין במדיניות זו מעת לעת.

    14. דין חל וסמכות שיפוטית

    מדיניות פרטיות זו כפופה לדיני מדינת ישראל. כל מחלוקת הנוגעת ליישום מדיניות זו תידון בבתי המשפט המוסמכים בישראל. כמו כן, זכאי כל משתמש להגיש תלונה לרשות להגנת הפרטיות (מחלקה ברשות המדינית וחברה אזרחית בהנהלת מערכת המשפט, לשעבר: רשם מאגרי המידע).

    15. צרו קשר

    לכל שאלה, בקשה, או הפעלת זכות בנוגע לפרטיות, ניתן לפנות אלינו:

     

     

    מסמך זה עודכן לאחרונה: 30 במרץ 2025

    גלברג עורכי דין – נאור גלברג, עורך דין נדל"ן ושמאי מקרקעין | gelberglaw.co.il